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马铃薯主粮化的关键是产业化
日期:2016-03-04 作者: 来源:
 

    近日,农业部发布了《关于推进马铃薯产业开发的指导意见》(以下简称《意见》),决定将马铃薯作为主粮产品进行开发。《意见》提出,到2020年,马铃薯种植面积扩大到1亿亩以上,适宜主食加工的品种种植比例达到30%,主食消费占马铃薯总消费量的30%。

  据了解,马铃薯主粮化的内涵,就是用马铃薯加工成适合中国人消费习惯的馒头、面条、米粉等主食产品,实现马铃薯由副食消费向主食消费转变、由原料产品向产业化系列制成品转变、由温饱消费向营养健康消费转变,作为我国小麦、玉米、水稻三大主粮的补充,逐渐成为第四大主粮作物。

  其实,坊间马铃薯主粮化的呼声一直都有。马铃薯主粮化概念的正式提出是在2010年的“两会”上,全国人大常委会委员郭凤莲提出了“确立马铃薯 主粮地位促进粮食增产确保粮食安全”的提案,这也被认为是马铃薯主粮化概念的正式出台。不过,当时大家都觉得这个提案很有意思,并没有引起足够的关注。直 到201516日,中国农业科学院、国家食物与营养咨询委员会、中国种子协会在京举办马铃薯主粮化发展战略研讨会,使得马铃薯主粮化的声音开始广受关注。

  应该看到,这次《意见》正式出台可以说是正当其时。首先,我国已成为马铃薯生产和消费的第一大国。近年来,我国马铃薯生产持续稳定发展。 2014年种植面积达557万公顷,鲜薯产量9500多万吨,面积和产量均占世界的四分之一左右。正如农业部副部长余欣荣所说:“马铃薯主粮化,是粮食结 构调整的内生性要求”。

  其次,2015年,我国粮食产量达621435万吨,从2004年至2015年,我国的粮食生产实现了“十二连增”,创造了中国乃至世界粮食 史上的奇迹。但是,应该看到,粮食安全始终是关系我国国民经济发展、社会和谐稳定、国家安全自立的全局性重大战略问题,在这一点上不允许有丝毫马虎。马铃薯主粮化对于保障国家粮食安全,促进农业提质增效和可持续发展具有战略意义。

  因此,《意见》立足我国资源禀赋和粮食供求形势,顺应居民消费升级的新趋势,树立大食物观,全方位、多途径开发食物资源,积极推进马铃薯产业开发,意义十分重大。

  笔者认为,马铃薯主粮化的关键是产业化。马铃薯产业化还需要以下三点作为支撑:

  第一,需要科学技术来提高其储存时间。既然把马铃薯作为第四大主粮来看待,如何储存就是如何也绕不过去的坎。资料显示,马铃薯鲜薯最多能够储存 8个月,而如果储藏条件合适,马铃薯全粉可以储藏30年,淀粉可以储藏70年。如何延长其储存日期则需要科学技术作为支撑。今后,要加快科技成果转移转 化,打通科技与经济结合的通道,尽快形成新的生产力,从而促进科技与经济深度融合。

  第二,需要最低的保护收购价支撑。与小麦、水稻、玉米相比,马铃薯耐寒、耐旱、耐瘠薄,但同样受国内外经济形势及天气情况等多种因素影响。即使丰收之后也会面临“薯贱伤农”的尴尬,继而影响来年种植的积极性。既然要把马铃薯作为第四大主粮,就应该有长期的产业规划,应该同小麦、玉米等一样,实行 马铃薯最低收购价政策,既保护了农民积极性,又稳定了马铃薯生产从而避免其大幅波动,这对马铃薯产业化健康发展具有重要的意义。

  第三,需要搞好马铃薯主粮化消费宣传引导工作。当前,人们一般还只把马铃薯作为生鲜蔬菜食用,而且大家观念中一直把马铃薯和贫困联系到一起。马铃薯主粮化是个长期的过程,由于饮食习惯不易轻易改变,注定不可能一蹴而就,要搞好马铃薯主粮化消费宣传引导工作。同时,要开展马铃薯主粮化技术模式攻 关,改进和完善主粮化加工工艺,开发多种多样的马铃薯食品。

  总之,国家推出马铃薯主粮化战略,对于马铃薯主产省和行业是个利好消息,但要想使马铃薯“晋升”为主粮,关键要在产业化上做文章,用产业化手段推进马铃薯主粮化。同时,必须遵循“营养指导消费、消费引导生产”的理念,而且需要比照小麦、玉米、水稻等其他粮食作物对马铃薯制定出台相应的扶持政策并 搞好消费宣传引导工作。

 

(王文学 转自黑龙江农业信息网 2016.03.4

编审:王文学

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