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2015年1月新型职业农民培育工程工作动态
日期:2015-02-28 作者: 来源:
 

新年伊始,各地依旧忙碌着2014年度新型职业农民培育工程的收尾工作:重庆、新疆生产建设兵团、青岛等地创新培训方法,丰富培训内容,努力加快培训进度;内蒙古、安徽、湖北、广东、贵州、甘肃、青海等地培育工作结出累累硕果的同时做好后续跟踪服务工作,及时反馈培训信息,总结工作经验,提炼培训模式;湖南等地积极思考、努力探索、制定政策、出台方法,为新型职业农民培育工作的标准化和制度化发展奠定基础。

【内蒙古】主导产业牵头,新型职业农民培育结出累累硕果。察右中旗以注重民生改善和社会管理,注重生态建设和环境保护,注重改革开放和创新驱动的“8337”发展思路为统领,依据主导产业开展新型职业农民培育,以人民吃好吃得安全放心为出发点进行课程设计,结出累累硕果。一方面经过培训,农民的种养理念大大提升,在农技人员的指导下农牧民将新技术、新品种、新种养模式直接应用到生产中,提高了生产效率。经过培训的农民反映,虽然今年降雨较少,但在当地主导产业马铃薯和胡萝卜的测产中,多个种植品种的产量较上年均有所增加;在奶牛养殖中,严格按照标准化饲养管理,在降低饲养成本的同时减少了疾病的发生提高了产奶量,每头牛年均提高1200元的经济效益。另一方面通过新型职业农民培育理念的熏陶,涌现出一批生产经营能力强、专业技能好、社会服务优、环境保护理念超前的新型职业农民,促进了该旗农牧业生产的稳步增长和经济效益的显著提高。学员张文广2001年中专毕业后一直在外打工,种地对他来说是外行,今年参加新型职业农民培训后,他承包的600亩地,全部种上了向日葵,通过农技人员指导和个人努力学习下亩均收入得到显著提高,张文广感慨万千地说:新型职业农民培育让农民得到了终身的“福利”,通过培训让大家明白标准化、规模化、集约化生产才能“种”出安全、“管”出放心,后代子孙“饭碗”和“餐桌”才会丰盈,国家粮食才会安全,全国人民才会吃啥有啥、吃啥啥好,这既节约了资源,也保护了生态。

【安徽】孵化培育新型职业农民,打造现代农业发展新引擎。安庆市2014年度新型职业农民培育工作全面结束,2453名培育对象经过培训、考核顺利“毕业”。在该市探索构建新型职业农民培育体系的过程中,主要呈现出以下几个特点:

一是走出去,他山之石可以攻玉。在培训工作启动之初,该市农委组织各县(市、区)农委(农业局)相关负责人、部分培训机构负责人等20余人,赴南陵、界首两地考察学习新型职业农民培育工作,开拓视野,学习借鉴省内其他地区新型职业农民培育工作好的经验、好的做法。二是迎进来,产学合作打造精品课程。该市潜山县根据当地主导产业和农民实际需求,引进农业专家、高等院校师资等力量,打造精品课程,大大提高了教学效果,深受广大学员好评。三是凝心聚力、开拓创新,探索制定认定管理办法和扶持政策。在该市农委指导下,各县(市、区)在制定切实可行的《新型职业农民认定管理办法》和相关扶持政策方面积极探索,勇于创新。如怀宁县结合当地实际出台了《怀宁县新型职业农民认定管理暂行办法》和《怀宁县新型职业农民政策扶持办法(试行)》,为新型职业农民后续的认定管理和政策扶持提供制度支持。

【湖北】全产业链式示范培训敲开致富大门。数九寒冬时节,老河口春雨合作社却热闹纷繁,到处洋溢着春的气息,全省梨产业新型职业农民培育工程全产业链式示范培训班在这里持续了多日,学员们仍然兴致盎然。全产业链式培训旨为创新新型职业农民培训方式方法,融合产前、产中、产后技术,组织省、市、县、乡科研教学和推广专家同台授课,促进农科教结合,探索培训与产业深度融合的新模式、新机制,提高新型职业农民培育工程项目实施绩效,具体包括五个环节:一是落实责任抓培训。按照省农业厅要求,明确责任主体,由省农业厅科教处负责培训示范的统筹协调、管理与验收等工作。厅对口各行业主管部门组建专家团队、协调制定教学计划等工作。省农广校负责制定各培训班教学计划、跟班管理等工作。二是整合资源促教学。各产业培训基地,整合省、市、县、乡相关资源,搭建农科教结合平台,形成上下联动、协调推进的工作机制。三是丰富培训内容贴实际。培训以农民职业发展和市场需求为导向,向参训农民提供从种到收的全程技术培训和从生产决策到产品营销的全程经营管理培训。培训内容紧贴产业实际、丰富多彩。四是创新培训形式趣味化。培训做到“教室在村庄、课堂在田间”,实行“分段式、重实训、参与式”培养,半军事化、封闭式管理和开放式教学。五是提高授课质量显效果。各县市结合产业特点,聘请高等院校教授及本地土专家,增强农民学员的参训积极性。通过全产业链培训,农民求知欲望更高了、发展意愿更强了、经营理念更新了,提高了培训效果。

【湖南】农业科技培训在行动。为贯彻落实“两个千方百计、两个努力确保、两个持续提高”目标任务,提升农民科学文化素质和生产技能,醴陵市充分利用冬春休闲时期,认真组织,积极推进,扎实抓好农业科技大培训工作。一是组织开展农技人员培训需求调查。下发《关于开展2015年基层农技推广人员培训需求调查的通知》,组织全市农技人员分产业、按岗位进行培训需求申报并分期分批采取异地研修、集中办班、现场观摩方式组织培训。二是组织开展新型职业农民基本情况调查。下发《关于开展新型职业农民基本情况调查的通知》,召开农业、畜牧水产、农机等部门联席会,对有适度规模的新型职业农民进行全面摸底调查,分类分产业汇总,为农业科技培训做准备。三是积极开展科技示范户的遴选与服务。编制《2015年基层农技推广补助项目实施方案》并下发《关于开展2015年醴陵市基层农技推广补助项目实施的通知》,要求各农技推广站尽快落实技术指导员和科技示范户的有效对接,签订好技术服务协议,确保全年任务落实到位。四是扎实开展农业科技培训指导工作。一方面针对当前冬春作物的安全越冬和防灾减灾,全市组织开展技术培训8期,培训700多人次。另一方面开展农业技术跟踪服务,组织农技人员与受训学员进行有效对接,对服务时间、服务方式、服务内容、服务效果、服务照片实行留痕化管理,以农民满意度作为评价服务好坏的标准。

【广东】明确思路,创新方法,加快新型职业农民培育进度。广东省农业厅派出由科教处长带队,由科教处和省农民教育培训工作站有关人员组成的督查组,对和平、曲江、从化、阳春、吴川、高要、揭东、梅县8个全省新型职业农民培育工程示范县进行专项督导。针对该省农广校等农民教育培训机构不齐、培训体系不健全,培育工作进度较慢,新型职业农民认定范围较窄,扶持政策普惠性内容较多、面向新型职业农民的针对性政策过少等问题,督导组指出要明确思路,创新方法,加快新型职业农民培育进度。一要明确思路,正确把握新型职业农民培育内涵。以“立足当前,放眼长远、适当超前”的思路,认真做好新型职业农民培育规划和论证工作。制订新型职业农民认定标准过程中,要考虑产业、产品、规模、产值、文化、年龄等方面,广泛征求意见,大力宣传,集思广益。二要创新方法,把培育工程与培育和发展新型农业经营主体紧密结合。根据省农民教育培训系统不健全的实际,各试点县要积极开发利用当地农民合作社、农业龙头企业等培训资源开展培育工作,充分发挥新型农业经营主体在新型职业农民培育中的作用。三要统筹资源,切实把扶持政策落在实处,激发农民参与的积极性。要加强部门协调,整合内部资源,研究制订好扶持政策;充分发挥新型职业农民培育领导小组会议协调解决工作难题的作用,形成会议纪要。充分利用“政银保”等各种项目资源,向认定和培育对象集中,使新型职业农民得到实惠。四要广泛宣传,形成新型职业农民培育的良好社会氛围。要充分利用互联网、广播、电视、报刊等媒体,广泛宣传新型职业农民培育工作的重大部署、重大举措、重大成效、典型案例等,形成新型职业农民培育的良好社会氛围。五要想方设法加快项目进度。各试点县要充分利用冬春农闲时间,加快培训进度,尽快完善新型职业农民认定办法和扶持政策,做好信息报送、自查自评等工作,在3月底前全面完成2014年工作任务,迎接考评。

【贵州】多措并举,落实新型职业农民培育工作。为解决“谁来种地”、“如何种好地”的问题,根据农业部统一部署,贵州省围绕新型职业农民培育工程主要开展了以下工作:一是同步启动了新型职业农民培育工程。按照农业部要求,结合本省农业产业结构调整、农业农村重点工作和各地需求申报情况,以培育专业大户、家庭农场主、农民合作社骨干和农业后继者等新型职业农民为核心,遵循农业部“分段式、重实训、参与式”新型职业农民培育模式要求,通过培育,提高了学员职业道德素质和就业技能,实现了就地就近就业,有力地促进了农民持续增收。二是强化农民教育培训条件能力建设。充分发挥各级农业广播电视学校(农民科技教育培训中心)“一主多元”的作用,统筹发挥好农业职业院校、农技推广服务机构、农业高校、科研院所等公益性教育培训资源,并积极开发农民合作社、农业企业、农业园区等社会化教育实训资源。部分地区还探索了对实训基地由地区进行统筹认定和管理的工作方式,取得了较好的效果。三是探索创新农民教育培训机制模式。围绕主导和特色优势产业遴选培育对象,积极探索构建经常性岗位培训制度,“一对一”指导制度,在总结的基础上继续完善凤冈县“1+1+1=益”模式,鼓励“田间培训+生产指导”、“案例教学+模拟训练”等培训方式,促进培育工作深入推进。四是加强示范引领和宣传报道。充分发挥新华网、中国新型职业农民网、贵州文明网、贵州农业信息网等国内媒体对本省各地新型职业农民培育工作情况的宣传作用。

【青海】提高认识,加强领导,新型职业农民培育工作有序开展。自新型职业农民培育实施方案下达以来,循化县农业和科技局高度重视,认真组织,把此项工作作为提高农牧民综合素质和专业技能、实现农牧民培训转型升级、促进农牧业增效和农牧民增收的重要手段来抓,使该县新型职业农民培育工作得以有序开展。在具体实施过程中做到三个注重:一是注重提升学员的实际操作能力。针对种养业普遍存在的疑难问题和新技术问题,先后组织100名学员到海东“黄河彩篮”菜篮子生产基地、中华核桃园、哈达亥核桃育苗基地等教学示范点开展生产技能操作培育,通过面对面的解疑答惑和手把手教学,进一步增强了培育实效。二是注重推进县域主导产业的发展。在培训内容的选择上以该县农业发展的主导产业和群众的需求为导向,科学合理的设置了蔬菜栽培、核桃栽培、农机管理、种子储藏与管理、生态畜牧业等五个专业,有效解决了群众生产中当务之急,激发了学员自主学习热情,达到了学以致用的良好效果。三是注重将课堂“培训”与生产过程中的“培育”相结合。在完成课堂培训的基础上,定期安排授课教师进行回访,对课堂培训中接受程度较差的学员进行“补课”,并对生产过程中新的问题进行解答,确保所学内容的巩固和更新。同时积极鼓励引导受训学员发挥“传帮带”作用,注重在日常生产过程中为周边群众传授技能,不断扩大培训工作的覆盖面。

【新疆兵团】“访惠聚”工作组带领十四师一牧场走科技兴农,人才强农之路。隆冬时节,数九寒天,在十四师一牧场学校礼堂里,200多名身着迷彩绿的干部职工正聚精会神的接受新技术、新知识培训,现场呈现着浓厚的学习氛围。这是兵团农业局“访惠聚”工作组利用冬闲时节,针对牧场人才缺乏、技术力量薄弱和农牧业生产水平落后的现状,发挥自身优势,组织协调开展的新型职业农工培育的场景。兵团农业局“访惠聚”工作组积极协调新型职业农民培育工程资金,联系塔里木大学懂技术、会双语的资深教授专程来到一牧场,为一牧场干部职工开展理论知识培训和现场技术传授,鼓励职工转变旧的思想观念,接受新事物、新品种、新方法。形式活跃、内容充实的培训使牧场职工开拓了视野、增长了见识、学到了技术,为致富增收打下了扎实的基础。同时,为牧场与院校初步搭建了长效合作机制开了头,起了步,使一牧场农业的加快发展有了可靠的技术支持。

( 朱巍 摘自中国新型职业农民网 2015.02.26 )

                                                           编审:朱巍

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