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人民时评:不能忘了四千万贫困农民
日期:2009-12-29 作者:李泓冰 来源:人民日报
 

  “三农”问题的解决,固然取得了一时之胜,但在欢庆新年之际,在安排明年的财政预算的各地两会之前,不能忘记,中国还有4007万贫困农民。

 

  年头岁尾,一向备受关注的“三农”再次成为各路媒体的主角儿,来自农业部的消息让我们欣慰:预计今年农民人均纯收入将突破5000元,实际增长6%以上。

 

  这意味着,相当多的农民家庭将首次成为“万元户”。农业部部长韩长赋表示,明年要努力实现“两个千方百计”,包括千方百计保持农民收入增长在6%以上。

 

  要鼓起农民的“钱袋子”,是历届政府焦首煎心的大事,尤其在国际金融危机走向未定之际。决策层今年迭出新政,如推进医药卫生体制改革,农村参加新型农村合作医疗的超过8亿人;试行农民的养老保险,试点规模超过10%;通过补贴鼓励家电下乡,旨在扩大内需、鼓励消费,特别是启动潜力无限的农村市场。当然,这种种惠及“三农”的政策并非权宜之计,让城乡百姓、各个阶层共同分享改革开放成果,特别是让托举了中国经济起飞奇迹的农民工、给中国带来连续6年粮食大丰收的农民兄弟富裕起来、享受美好人生,这是实现社会公平正义、实现社会和谐,让全体人民拥有幸福感的重要指标。

 

  细细盘点这人均5000元的收入,有待努力的空间还相当大。在改革开放初期,“万元户”曾是让人艳羡的富裕标志,在物价指数大大提升、房价及医疗、教育费用涨势惊人的今天,“万元户”已然不能让人摆脱拮据,高枕无忧。尽管政府一再把公共财政资源向农村倾斜,城乡百姓的收入差距、东部和西部的收入差距仍然有扩大之势。

 

  当我们为农民人均纯收入将突破5000元欢呼之时,北京市民的人均家庭总收入达20486元,同比增长11.1%;而明年,南京市农民人均纯收入将突破万元,且要保持10%以上增幅,达到10900元。相比之下,无论是农民人均收入的绝对数字,还是收入增幅,都有差距。

 

  而更揪心的消息来自中国扶贫办:中国仍有4007万农民生活在贫困线以下,扶贫任务依然艰巨。了解内情的人,不免有些疑惑:2005年底,中国贫困人数就从改革之初1978年的2.5亿下降至2365万,让世界银行行长保罗·沃尔福威茨盛赞,“中国的减贫成就举世瞩目”,怎么现在不降反升?原来,这个“升”,是因为今年中国实施新的扶贫标准,将贫困线提高到人均年纯收入1196元人民币,开始接近世界银行提出、并被联合国千年发展目标采用的“11美元”的国际贫困标准。这是一个实事求是的数字,让我们更清醒地认识到农村扶贫工作的艰巨性和长期性。

 

  温家宝总理用一句话概括了新的一年工作的艰辛,“胜非为难,持之为难”。“三农”问题的解决,固然取得了一时之胜,但梳理了若干让人亦喜亦忧的数字之后,我们更加清醒地看到,在欢庆新年之际,在安排明年财政预算的各地两会之前,都不能忘记,中国还有4007万贫困农民……

 

 

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