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阳光工程暖农家
日期:2008-12-09 作者: 来源:双鸭山农广校
 

  

     2004年我市开展农村劳动力转移阳光工程培训的工作,按照“政府推动、学校主办、部门监督、农村受益”的原则而实施的一项惠民工程,是为农村家庭提供一条致富的新途径。
    2008年阳光工程工作的指导思想是:贯彻党的十七大精神,落实中央1号文件要求,以劳动力市场需求为导向,以提高农民转产转岗就业技能为重点,以促进农村劳动力转移就业、增加农民收入为目标,大力开展农村劳动力转移就业培训。通过提高标准、公平竞争和有效激励,调动广大农民和各类教育培训机构的积极性,不断提升培训质量和农民技能层次,推动城乡统筹协调发展和社会主义新农村建设。
     阳光工程暖农家
     2005年,宝清县587名农民工经过1个月的培训走向了山东魏桥纺织有限公司;2008年4月,集贤县第3期电焊工培训班,兴安乡仁德村的崔庆丰和崔庆坤两位农民听说后,哥俩就从打小工的新疆伊犁风风火火赶回来参加技术培训。他们很有感触地对村民们说:这年头,没有技术外出打工挣钱不容易,咱还得先学技术后赚钱,政府替我们想的真周到,把技术送到咱乡下来啦!
     截止2008年10月末,全市共转移农村劳动力12.7万人,其中乡内29660人,乡外县内36679人,县外省内24679人,省外国内35307人,国外930人。实现劳务收入5.5亿元;培训农民工5.9万人,其中技能培训5433人,引导性培训54350人。到年底,全市预计转移农村劳动13万人,培训农民工7.2万人,实现劳务收入5.9亿元。
     5年来,全市累计培训农民工31.8万人,其中引导性培训20万人,技能培训4万人,经技能培训的农民工90%以上实现了转移就业。从2004年农村劳动力转移阳光工程的实施,到目前实现了“输出规模化、安置基地化、管理制度化、服务网络化”的格局,有效促进了我市农民工的转移就业,使转移就业进入了数量向质量提升的新阶段。
    多种模式增强培训效果
    俗话说:“授人予渔,不如人予渔”农村劳动力转移的最终目的使让农民增加收入,农民工哟一技之能方敢走出家门。市劳转办把提高阳光工程的培训质量、推行订单培训、探索多种培训模式、加大技术含量高和市场需求量大工种的培训工作作为重中之重来抓,利用全市认定的22家阳光工程培训基地和30个技术含量高及市场需求量大的工种做好技术培训班,切实培养了一批留得住、用得上的高素质技能型人才,保证了农民工输出的稳定性,实现了招、培、输、管一条龙的工作格局,有效促进了我市农民转移就业。集贤县通过实施“阳关工程”和“三下乡”等活动,使全县的技能培训基地发展到8个月,专业也增加了10多了,为天兴集团、农电公司培训了一批优秀的技能型人才。“技能培训+有组织输出+保障就业”已经成为集贤县劳转工作的标准模式。
     开辟市场拓宽就业空间
     为做大做强我市的劳务经济,利用各种渠道积极开拓了大庆、哈尔滨、牡丹江等省内大中城市的劳务市场,同时又积极开拓国内发达地区劳务市场,把北京、大连、杭州、青岛等作为输出的主攻方向,在2008年第19届哈洽会上,集贤县抢抓商机,与辽宁鸿大袜业有限公司签订了500人的用工协议。宝清县也向这些大城市输送了农村劳动力3125人。与此同时,还通过采取“政府辟建、社会各界创建、能人自建、网络中介联市场”的方式开辟新的劳务市场。
     今年我市新建外埠基地服务8个,使外埠基地服务站达45个。在积极开拓国内市场的同时,又积极开辟了韩国、日本、俄罗斯等国外市场。集贤县以兴安乡为龙头,进军海外市场,年初又54名农民工到俄罗斯发展种植业,到安哥拉和利比亚建砖窑,人均收入达1多万元,还有400多人去韩国务工;宝清县也向境外输出农民工303人。同时,加大就地就近转移的力度,利用我市煤矿多、山林多的有利条件,重点向煤矿输送矿工、开发和利用山林资源采摘加工山野菜、种植木耳段等,涌现出一批“兼职新农民,最大限度地增加农民收入。
     搭建平台捕捉劳务用工信息
    按照“走出去、请进来、高对接、抓输出”的思路,实施多元化对接、品牌化经营、产业化输出的方式。
    今年4月29日。市劳转办组织所属县区参加了全省大连劳务对接会,会上共与8家企业签订用工岗位780人。对接会后各县区抓住有利契机,积极组织召开劳务对接促进会,把一些知名企业请到我市考察用工市场,让农民与企业面对面对接。
     走出去分别对北京康景物业、北京文安保安公司、天津东移纺织集团,北京家政服务公司、山东魏桥纺织集团等多家企业实地考察,与用工单位签订用工协议,仅宝清县就为农民提供了3000个岗位。
    通过乡镇搞对接及培训单位搞对接也输出了大量的农村富余劳动力。宝清县小城子镇专门与七台河各大煤矿进行了劳务对接,与用工单位签订了1000人用工协议。全市各培训单位也积极运作,目前已有10多个培训单位与吉林华信人力有限公司、河北杭箫钢构责任有限公司、大庆环境艺术公司、天成建筑公司等十几个用工单位签订协议6500人。
    全力打造具有地方特色的劳务品牌
     各县区在加强劳务品牌建设上,注重“提高素质、加强管理、注重质量”上下功夫,加强对劳务品牌的培训、宣传和推介,充分发挥省级阳光工程培训基地优势,打造高技能特色工种,进一步提高品牌的含金量和知名度。继续叫响宝清保安、集贤木工品牌,打造出有地方特色的、叫得响的劳务品牌。同时,加强引导性培训,引导农民工树立正确的人生观、价值观和良好的职业道德,真正做到技艺精湛、吃苦耐劳、淳朴善良、诚信守法。同时了利用各大媒体对在黑龙江省农民工技能大赛中分别获得砌筑工二等奖一名、客房服务二等奖一名、三等奖一名的农民大力宣扬。借助技能大赛的影响力,加快转移培训步伐,打造更多具有双鸭山特色的龙哥龙妹品牌。
    既要看到成绩,又要正视农村劳动力转移中存在的问题:
    1、还有相当的一部分农民思想守旧、老守田园的思想根深蒂固,宁愿在家受穷也不出去打工,这在某种程度上影响了劳转进程。同时,近些年来,国家对农村的政策越加优惠,这使得农民有了一种满足感,不愿离开自己多年经营的土地。
    2、用工企业不守信用,侵权行为时有发生。现在有不少企业说的好听,洽谈的时候,给你很多的优惠政策,一旦上岗工作,却是另一种情况,克扣工资、增加劳动强度、食住条件差等现象经常发生,很多农民工是高高兴兴、满腔热情去打工,回来却是垂头丧气、两手空空。这也严重影响了外出务工人员的心理。
    3、培训学校资金不足、设备老化比较严重。现在很多培训单位仍然使用上世纪八、九十年代的机器,比较陈旧,学员学完之后,到企业里根本就用不上,因此,已经不能适应当前的形势,急需改进。

 

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