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青冈县农广校2004年新型农民科技培训项目阶段性总结
日期:2005-10-28 作者: 来源:
 

     开展农民培训,提高农民素质,是建设现代农业、促进农民增收、统筹城乡经济社会发展的重要举措。为贯彻落实《中共中央国务院关于促进农民增加收若干政策的意见》精神,进一步加强农民科技培训,发挥科技增粮和科技增收作用,2004年农业部、财政部、团中央组织实施了新型农民科技培训项目。按照要求我们积极努力,进行申报,并且按照“行政部门监督、培训单位承担、凭借能力竞争、任务落实到人”的原则,我们农广校被确定为该培训项目的承担单位。在实施过程中,我们主要做了以下几项工作:一是确定核心农户。我们本着“相对集中,点面结合,择优推荐,公正合理”的原则,按照核心农户(具有一定生产规模、科技意识比较高,能起示范带动作用的农户)的选择要求,认真做好核心农户选定工作,在全县15个乡镇中的11个乡镇、139个村中选定了2000户的核心农户。并建立了核心农户档案。二是确定培训模式。我们按照三部委的要求,结合我县实际,确定了“四个一”培训模式。即一张培训卡、一张明白纸、一本技术手册、一张光盘。结全农时季节对农民开展培训,为每户培训1个明白人。三是确定技术人员和培训内容。按照项目的实施要求,我们从农委、推广中心、种子管理站、种子公司和11乡镇聘请30人为培训项目技术人员,并且已把培训任务落实到人。在培训内容上我们确定我县玉米为主导产业,根据玉米产业的发展确定了10个主培训内容,同时也增加了农业万博彩票官网和经营管理的内容。四是确定培训机制,加强监督管理。为了提高培训效果,要求对核心农户的集中培训每年不少于4天,技术人员结合农时进村现场指导不少于5次,同时通过核心农户带动、现场培训、广播电视等形式,实现对主体农民的培训。另外还建立了对技术人员和核心农户的评价考核制度。培训人员的考核工作,主要通过农业行政部门采取访问核心农户和填写“新型农民科技培训项目技术人员培训效果调查表”等方式进行评价考核;核心农户的评价考核,主要通过访问村民和填写“新型农民科技培训项目核心农户辐射感动效果调查表”进行评价考核,做到了公正评价,奖优罚劣。
     目前,全县共举办各类科技培训班6期150场(次),入户指导1.2万人次,受训农民达1.2万人,推广科技成果32项。我们的主要做法是:
     一、强化保障,严格机制,在责任上落到位
我们针对新型农民科技培训工作涉及面广、工作量大的实际,切实加强领导,落实责任,以保证全县培训工作有序进行,达到预期效果。
     1、组织保障到位。县里成立新型农民科技培训项目实施工作领导小组,组长由县委副书记周广耀同志担任,副组长由副县长刘焕友、吕云波同志担任,成员由农委、财政局、团县委、青冈县农广校、农业技术推广中心等部门主要领导组成。领导小组下设办公室,办公室设在县农委农广校,主任由农委主任兼任,具体负责项目实施的综合、协调、指导、督办等日常工作。
     2、技术保障到位。在师资安排上,通过把大专院校专家教授、县专业技术人员和乡镇干部捆绑起来使用,全县共集中了50名师资力量,保证了培训需求。还精选了30名技术员作为项目实施技术负责人,分乡分村包核心农户,负责各项技术培训和指导。同时,我们要求每名教师在讲课之前要备好课,写好教案。
     3、政策保障到位。县政府将制定各种优惠政策,鼓励和动员县乡两级农业技术干部深入生产第一线,切实搞好新型农民科技培训,切实推广各种增产技术,切实抓好全县百万亩高淀粉玉米生产基地建设工作,切实提高农民科技素质。对参加指导培训的各级干部和技术人员,工作绩效纳入所在单位的年终考核内容并与收入挂钩,并在经费和工作条件方面给以优先支持,确保新型农民科技培训工作顺利进行。
     4、实施安排到位。为保证培训取得实效,我们超前安排好工作计划,制定了《青冈县新型农民科技培训项目实施方案》。 在场地安排上,以乡镇、村、屯、户为单位,不论在哪个层次上搞培训,都要求场地够用、室内保暖,从而为培训创造了良好的环境。
     二、认清形势,科学定位,在思想上抓提高
     从现实看,提高农民科技素质绝不是一蹴而就的事情。因此我们首先在搞活农民“头脑”上下功夫,用思想认识的大提高,营造科技培训的大声势。一是讲清“大道理”,让农民“认”培训。当前,全球经济一体化和农业的迅猛发展,对广大农民的科技素质提出了新的更高的要求,如果农民科技素质不提高,农业的效益就不会提高,竞争力更不会提高,就会被发展的脚步远远地甩在后面,建设小康只能是句空话。我们通过召开会议、集中座谈、散发传单、电视讲话等形式,把这个“大道理”摆出来,切实让农民增强学科技、用科技的紧迫感。特别是对一些思想“转弯”慢的农民,我们发动县、乡、村三级组织深入到农户家中,讲道理、找差距、谈现象,直到他们点头为止。二是算好明白账,让农民“想”培训。我们把几年全县农业受灾作为提高农民科技意识的一堂生动教育课。通过算账对比的办法,让农民体会到科技对增加收入的重要性。如,2003年我县西北部乡镇的玉米种植有80%的农户没有坐水种,且70%的面积种的是“吉字号”,玉米单产仅为190公斤。对此,我们给农户算了一笔账,如果玉米采用坐水种这种最简单的科学种植办法,就不会出现二类苗、三类苗;如果不越区种植,而采用适宜本地气候条件的高淀粉或高油玉米品种,就不会出现大面积贪青晚熟的水苞米,这样亩产最低可提高120公斤,亩增效益80多元,全县仅此一项可增收4200万元。通过笔笔明白账,农民的心里服了、意识有了、想培训的念头强烈了。去年入冬以来,有300多名农民到乡里、县里咨询科技培训的有关事宜,农民也真正想通过培训,提高自己的科技本领,实现增收的目标。三是选准着眼点,让农民“参与”培训。根据我县农业发展实际和农民的现实愿望,我们确定了分类培训、服务产业、注重实效和创新机制的思路,总体上让步伐迈大、力度加大、规模扩大。重点就是围绕玉米产业确定培训科目。农民从中找到了自己渴求的培训项目后,都自觉地参与到培训中来。目前,全县出现了乡、村、屯、户争相请人来培训的喜人局面,师资力量供不应求。
     二、点面结合,用活招数,在培训上求实效
     对农民进行科技培训,不能搞“大帮哄”,只有因地、因人、因产业而宜,点面结合,以点带面,才能取得事半功倍的效果。我们实施了“一四四”工程。
    (一)从规模入手看成果,建好“二个基地”。一是培育龙头企业,建立玉米深加工基地。最近几年,青冈县把玉米产业综合开发作为发展县域经济的支柱产业,坚持以市场为导向,以资源为依托,以科技为前导,以高效为目的,走贸工农一体化的路子。建设大基地,抓好大加工,搞好大流通,制定一系列鼓励政策,建立了全省最大玉米加工企业-黑龙江龙凤玉米开发有限公司。该企业是山东诸城外贸集团的子公司,年加工处理玉米40多万吨,使玉米产业逐步形成生产、加工、销售一体化链条。二是建立高淀粉玉米生产示范基地。围绕打造玉米工业城目标,我们在发展玉米生产上,大力推广东农250、龙单19等高淀粉玉米品种。全县共建成高淀粉玉米生产示范基地18个,面积3600亩。在这些基地的示范带动下,2004年全县高淀粉玉米种植面积首次突破50万亩,占玉米种植面积的42%,龙凤玉米公司以每市斤高于市场价0.02元的价格收购农民手中的玉米
    (二)从阵地入手建队伍,实施“四级联动”。具体说就是完善县一级,强化乡一级,发展村一级,鼓励户一级,积极发展各种形式的服务载体,为农民参与科技培训架起桥梁。县里以农委、农业科技推广中心、农广校等单位为重点,搭建了服务功能比较齐备的农业科技服务平台;各乡镇建立了农业科技推广服务中心;各村组建了相关的科技协会,并确定了核心农户。目前,全县已建立了各类科技服务组织189个,核心农户2000户,并建立了核心农户档案,初步建立了农业科技服务网络。祯祥镇依托农业服务中心组建的农业科技协会,会员已发展到288人,全部由具有初中以上文化,有科技头脑,综合素质好,有威信,能够带领群众科学致富的年轻人组成,对加快农业科技普及步伐起到了巨大的推动作用。
    (三)从治本入手强素质,突出“四项结合”。我们按照不同培训对象、不同区域特点、不同产业发展情况,采取了不同形式的培训办法。一是集中培训与分散辅导相结合。采取县里培训师资,科技骨干培训核心农户的办法,由县到乡、由乡到村、由村到户,逐层次搞好科技培训。具体说就是在对农民进行培训之前,我们首先对县乡技术指导人员进行培训。然后由技术指导人员对核心农户进行培训,目前,已办班150场次,累计培训核心农户12000人次。二是现场指导与田间示范相结合。我们在农业科技培训中,把以前的“我要你干”转变为“我带你干”,把“讲给你听”转变为“做给你看”。在重要环节上,我们专业技术人员走出课堂,进行现场指导和田间演示,并鼓励农户与专业技术人员结成对子。目前,技术人员入户指导累计达12000人次。祯祥镇辟建了面积达400亩的科技示范园区,同时设立声光实物图像一体化的标本展示厅,制作照片上千幅、标本上百件,并设有专业技术人员当场讲解和演示,方便了农民参观,并使其迅速掌握了科技知识。青冈县政府也与省农科院在建设乡共同辟建了一处面积120亩的农业科技示范园区,具有较强引带和辐射作用,内设高淀粉玉米、高油高蛋白大豆、牧草、杂粮、葵花、青贮玉米、农化技术应用,病虫草害综合防治、测土施肥9个展区,共300个良种品种及农化技术处理,全部采用标准化栽培生产技术,集试验、示范、推广为一体,使我们看不到的新品种,用不到的新技术,拿不到的新项目在园区得以全部展示,被群众称之为无价之宝。 三是走出去与请进来相结合。为使广大科技骨干有更多的学习机会,我们主动联系,组织带领他们去先进市县学习,以提高他们的科技水平。我们抓住省农科院和东北农业大学包扶我县的难得机遇,通过主动争取,和他们达成了院县共建协议,引进了40个农业科技项目。目前,已初步确定15位专家教授来我县进行科技讲座。四是发放技术资料与电化教育相结合。我们按照三部委的要求,结合我县实际,确定了"四个一"培训模式。即一张培训卡、一张明白纸、一本技术手册、一张光盘。结合农时季节对农民开展培训。目前,全县共印制培训卡2000张、明白纸2000张、技术手册2000册、技术光盘2000张。并及时发放到农民手中,让农民边学边用。同时,我们积极应用电化教育手段,提高培训水平。大力推广以玉米为主的农作物后期田间管理技术,指导农户放秋垄、除掉无效果穗、隔行去雄、扒皮晾晒,使玉米生产靠科技抢回了近两成年。
     通过技术培训和技术指导,使我县百万亩高淀粉玉米生产基地实现亩增产100斤,增收1400万元。

 

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